新余市总工会关于进一步开展2017年困难职工调查摸底和建档立卡工作的通知
时间:2017-07-21 23:06:14  来源:  作者:五一路小学

新余市总工会关于进一步开2017年困难

职工调查摸底建档立卡工作的通知

县区工会、市直各行业(产业)工会,直属基层工会:

进一步贯彻落实《关于印发<新余工会困难职工档案管理实施细则>的通知》(余工字〔2016〕52 号文,以下简称《实施细则》)、《关于印发<新余市总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施方案>的通知》(余工字〔2016〕53号文,以下简称《实施方案》)文件精神,进一步做好2017年困难职工的精准识别和帮扶工作,经研究决定,继续在全市工会系统集中开展2017年困难职工调查摸底和建档立卡工作,现将有关事项通知如下:

一、总体要求

1.按照《实施细则》和《实施方案》的要求,认真开展困难职工调查摸底工作,清理不符合建档条件的档案对符合建档条件的在档和新增困难职工进行建档立卡,调查摸底和建档立卡工作于2017年1010日前全面完成。

   2.各级基层工会要根据《实施方案》《关于开展困难职工精准建档立卡工作的通知》(余工字〔2016〕54号)文件要求,建立困难职工解困脱困联系卡,做到一户一档案、一户一计划、一户一措施,采取“四个一批”措施开展分类帮扶,做到“六个精准”,实现政府与工会相结合、托底和助推相结合、互助和自救相结合。根据上级工会要求,各基层工会2016年10月30日前档的困难职工为基数从2017年至2020年,每年实现解困脱困的比例须达到建档困难职工的20%以上。

3.以“智慧新余”建设为契机,探索“互联网+”帮扶平台建设实现让“数据多跑路困难职工少跑腿”的服务理念2017年在渝水区社区开展困难职工数字化服务平台申报审批试点工作

二、申报对象申报程序

(一)申报对象

符合以下1至3条任意一个困难条件即可申报困难职工:

1. 低保户:家庭人均收入低于本市最低生活保障线

[530元/月)以低保证为唯一鉴定条件],经政府救助后仍生活困难的职工家庭。

2. 低保边缘户:家庭人均收入在本市最低生活保障线150%以内(含)[795元/月]由于下岗失业、患病、子女上学、残疾或意外灾难等原因,不能维持基本生活的困难职工家庭。

3. 意外致困户:因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活困难的职工家庭。具体鉴定标准为:(家庭年收入-意外致困的自付费用支出)÷12÷家庭人口≤795

4.困难农民工:除符合以上1至3条任意一个困难条件外,同时需符合农业户口、工会会员、在所在单位务工满一年以上三个条件。

对于保留会籍的退休困难职工,继续纳入建档范围,但在档期限最长不超过5年。

(二) 具有下列情形之一的职工家庭,不建档

拥有2套以上(含)住宅的拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的子女进入高收费私立学校或自费出国留学的非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的。

(三)申报材料

1. 档案表格:填写《困难城镇职工档案表格》(附件2《困难农民工档案表格》带*号的必须准确填写(附件3

2.申请:个人困难申请书;

3.身份证明:家庭所有成员身份证、户口本复印件;

4.收入证明:户主和家庭成员近一年的工资流水(若无法提供则需所在单位开具收入证明);劳动能力要提供相关疾病或伤残证明;下岗失业需提供一次性买断补偿协议或协保证明;未就业的证明材料由单位(社区)入户调查人员出具相关证明(见附件4

5.离异需提供离婚证;丧偶需提供死亡证明;

6.困难职工本人工会普惠卡复印件;

7.根据致困原因,还须提供相应类别佐证材料:

(1)低保家庭:提供低保证明和低保收入银行流水,低保证必须有民政部门近一年内的审核盖章;

(2)因病致困:本人、家庭成员或供养直系亲属大病的,提供二级以上(含二级)医院的医疗诊断书和出院小结,近一年医保结算单原始件;

(3)因残疾致困:本人、家庭成员或供养直系亲属因残疾失去劳动能力的,须提供三级以上残疾证复印件;

4)意外灾害致困(含自然灾害、重大意外事故):由职工所在单位(户口所在社区)工会提供相应证明材料和财产损失清单费用支出票据复印件;

5)子女上学致困:提供上学证明材料(录取通知书或在读证明)、学费宿费票据;

6农民工:劳动合同(在单位工作满一年以上)

7)其他有关材料。

(四)申报审批程序

1.申请。职工向所在单位(户口所在地社区)工会提出申请,填写《困难城镇职工档案表格(附件2《困难农民工档案表格》(附件3并提供相应申报材料。

2.入户调查。职工所在基层(单位)工会入户调查核实申请人家庭成员、经济收入、致困原因、吃穿住用等实际生活情况,在《困难城镇职工档案表格》(附件2或《困难农民工档案表格》(附件3中“入户核查人员意见”栏上勾选困难类别并要2人以上签字。

3. 公示。入户调查后,对符合条件的困难职工,经集体研究同意后,在本单位公示公告栏或者在有单位名称标志的场所进行张贴公示,公示时间为5个工作日。公示内容应包括:申请人姓名、家庭人数及收入、困难情况、举报方式等,详见《困难城镇/农民工职工公示》(附件5

4. 申报。公示期满无异议后,公示单位工会在档案表格签字盖章并逐级级工会困难职工帮扶中心。

5.审批。公示后各级工会困难职工帮扶中心工作人员应严

格按照困难职工认定条件,对基层工会上报的材料进行审核,必要时进行入户核查,在《困难城镇职工档案表格》或《困难农民工档案表格》中“市县工会帮扶中心意见”一栏 填写相关内容、签字盖章

6.建档。困难职工档案审批通过后,各级工会困难职工帮

扶中心应按市总《实施细则》有关困难职工档案管理规定,妥善保管困难职工档案,并审核通过后30个工作日内将困难职工档案录入全国工会帮扶工作管理系统,档案报至市总工会的截止时间为11月10日

、工作要求

1. 加强组织领导。各基层工会要高度重视困难职工调查摸底和建档立卡工作,加强统筹协调,精心组织部署,落实专人,切实做好入户调查工作

2.加强困难职工档案管理。充分掌握困难职工数量和实际情况,做到建档不遗漏、不重复、信息真实有效,牢牢把握“依档帮扶”的原则,一旦识别,建档跟进。对劳动关系转移或终止的、户主去世的或失踪人员要及时注销。经救助后脱贫的要及时进行脱贫处理;对录入帮扶工作管理系统的存量档案每年要重新精准识别,按照困难职工的申报审批程序,完善档案信息和相关材料,建立帮扶台账。

3.实行困难职工分级管理各级基层工会要拓宽帮扶资金筹集渠道,争取地方财政和社会各界的大力支持,根据实际情况,制定各基层工会本级困难职工建档标准,并采取相应措施实施精准帮扶

4.高新技术开发区工会、分宜县总工会、渝水区总工会、仙女湖区工会新钢公司工会负责对辖区(社区)内困难职工的建档立卡、解困脱困工作,建立健全困难职工原始档案(纸质档案和系统档案),及时更新全总帮扶工作管理系统中的困难职工信息,提高动态化管理的实效同时将困难职工名册和《精准建档立卡情况统计表》(附件7)报新余市总工会困难职工帮扶中心备案。

5. 行业(产业)工会在申报所管辖范围内困难职工时,其改制破产后单位的困难职工以前在社区管理登记造册的,现仍由社区管理登记造册,行业(产业)工会不再进行重复登记造册。因企业改制成为社会人的,其困难职工原始档案由户籍所在地社区工会负责建立,企业留守处协助社区工会做好困难职工档案移交工作。

6.做好困难职工社区数字化服务平台试点工作。渝水区社区工会要积极做好困难职工社区数字化服务平台申报审批工作,为今后在全市推行困难职工社区数字化服务平台申报积累工作经验,打通服务困难职工的“最后一公里”。

7.市直各行业(产业)工会,市直各基层工会负责建立本系统、本单位困难职工原始档案和申报困难职工的初审工作,根据市总审核时间安排,按时将困难职工原始档案申报材料复印件《新余市困难城镇职工/农民工生活救助摸底登记表》(附件6)、《新余市困难城镇职工农民工摸底汇总表》(附件7)、《新余市已脱城镇职工农民工汇总表》(附件8)、《新余市已死亡困难城镇职工农民工汇总表》(附件9《困难城镇职工/农民工解困脱困联系卡》(附件10)《精准建档立卡情况统计表》(附件11),分别以纸制(盖章)、电子形式各报一份市总困难职工帮扶中心审核、备案(审核时间见附件1)。

附件:1.新余市困难城镇职工/农民工审核时间安排

     2. 《困难城镇职工档案表格》

     3.《困难农民工档案表格》

     4.《未就业证明》

     5.《困难城镇职工农民工公示》 

    6.《新余市困难城镇职工农民工生活救助摸底登记表》

7.《新余市困难城镇职工农民工生活救助摸底汇总表》

8.《新余市已脱困困难城镇职工农民工汇总表》

9.《新余市已死亡困难城镇职工农民汇总表》

10.《困难城镇职工/农民工解困脱困联系卡》

11.《精准建档立卡情况统计表》

 

            总工会





下载:附件:1

            附件:2


            附件:3




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